述职述廉报告整合

　　尊敬的各位领导、个体私营业主及同志们，大家好!

　　我叫__，__岁，现将本人__年履行职责情况给各位领导、个体、私营企业代表及同志们作简要汇报，敬请批评指正!

　　一、工作职责及工作目标任务完成情况

　　__年度的主要工作任务是：带领全所人员加强市场监管、依法行政，保证环河片辖区内市场经济秩序的健康发展。一是做好企业年检和个体工商户验照工作;二是认真开展市级“文明单位”的创建工作;三是积极做好县局安排的各项市场专项整治工作、产品质量和食品安全整治等各项工作任务。

　　市场监管方面：坚持不懈的打击制售假冒伪劣商品的违法行为，保护广大消费者的合法权益，共进行市场专项检查10余次，查扣过期食品7个品种。其中饮料、啤酒、矿泉水合计75瓶、小食品袋、方便面47袋，价值千余元。

　　执法办案方面：1—4月份共办理简易程序案件13件，受理消费者投诉1件，调解处理1件，调解率为100%，为消费者挽回经济损失300元。

　　__年新发展个体工商户5户，换照22户，培育和发展农村经纪人2户，经济户口和监管档案全部建立。

　　二、职责履行情况

　　__半年度本人在上级组织的正确领导指导下和同志们的大力支持下，以党的路线、方针、和国家法律法规为准则，坚持实事求是一切从实际出发的工作作风，紧紧围绕“严管、自律、服务、创新”的总体工作思路，以打造民勤工商为目标，以“勤朴、坚韧、尚学、求真”的民勤精神，发挥组织领导和带头作用，克服困难，勤奋工作，完成了县局下达的1—4月份的各项工作任务和当地交办的其他工作，主要作法是：

　　(一)发挥组织领导作用

　　1、勤于思考，从实际出发，用制度管人管事。一是制定了__年工作目标责任制，落实了工作人员岗位责任制。二是根据辖区特点，把各项工作按时间顺序进行了分解量化，同时加强了阶段性检查，及时分析总结各阶段任务完成情况，并及时予以通报。三是严格票据管理制度和考勤制度，严格票据控制，当日收缴，杜绝了截留、挪用现象的发生。

　　2、自觉做到“四个统一”，即监管与发展、监管与执法、监管与维权、监管与服务相统一，保证政令畅通。立足本职职能，积极为石羊河流域综合治理服务，顾全大局，围绕全县经济发展总体布局开展工作，不折不扣地完成县局和当地安排各项工作。

　　3、大局意识强，统筹兼顾，稳中求进。一是加强自身学习，不断提高政治理论水平和法律，法规知识，把握工商行政管理工作在不同时期的工作切入点。二是教育所内干部做到“四个统一”。始终将工商行政管理工作融入的整体工作，收到较好效果，工作稳步推进。三是注重实际，及时调整工作思路，争取工作上的主动和成效。

　　4、博采众长，利用集体智慧，指导所里工作。发生紧急情况，及时向县局和当地、汇报，重大问题及时召开所内职工会议，集思广益，避免了失误也提高了同志们的工作积极性。

　　(二)、发挥带头作用

　　坚持以身作则，率先垂范。做到言必行，行必果，要求同志们做到的自己首先做到。

　　1、市场监管工作。一是落实各项专项整治工作，认真开展食品安全、农资市场监督检查，规范了各类经营主体的进销货台帐，基本上取缔了无证无照的食品经营摊点。二是不收人情费，不办人情照，公正公平，对违法违纪的人和事，不徇私情，敢于碰硬。三是以身作则，带头执法办案，发挥自己执法办案的专长，积极参与执法办案、调查取证工作。

　　2、认真布置验照工作。一是以经济户口档案管理为突破口，认真完成企业年检，个体工商户验照工作。经过实在盘查摸底，清理工商注册登记户数与实际经营户数的准确性，个体户验照率达98%以上。督促无照经营户及时办理营业执照，使市场有照率达98%，亮证率达100%。使广大经营者在懂法知法的基础上逐步树立守法经营意识。

　　3、收费办案工作。一是对辖区经营情况进行了清查，对经营情况进行了摸底，根据掌握的情况进行了营业额评定，公布了营业额，推行阳光收费。二是带头执行定费结果，不以一己之好随意升降评定的收费额。三是严格征收，在做好思想工作的基础上，每月甚至每周都要将欠费户列出来，安排干部职工分组督促缴纳。四是执法办案，一马当先，不论是巡查发现，还是举报查办，本人都严格执行执法办案纪律，不办人情案。

　　4、廉洁从政，加强行风建设工作。干部作风建设的要求，带头做到“八个带头”、树立“八个形象”：一要带头刻苦学习强能力，树立勤奋好学、学以致用的形象;二要带头严守纪律讲政治，树立顾全大局、令行禁止的形象;三要带头恪尽职守求作为，树立真抓实干、开拓创新的形象;四要带头关注民生促和谐，树立心系群众、真情为民的形象;五要带头严格自律显风范，树立艰苦奋斗、勤俭节约的形象;六要带头精诚团结聚合力，树立发扬民主、和谐共事的形象;七要带头正确用权树威信，树立秉公办事、廉洁从政的形象;八要带头加强修养讲操守，树立生活正派、情趣健康的形象。严格执行《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》、《民勤县工商局禁示规定》、__年县局《党风廉政建设目标责任制》，做到廉洁执法，公正执法。

　　5、认真做好当地党政安排的各项工作。一是坚决服从当地领导，为中心工作服务。二是及时向当地汇报工作，征求对各项专项整治的意见和建议，在的支持下干好本职工作。__年，我所被重兴乡、评为“支持重点工作先进单位”，这是当地对环河工商所工作的肯定，也是对我们今后工作的鞭策，我们一定不负期望，在工作上求创新、在服务上求突破，积极为重点工作服务。

　　(三)、存在的问题和今后努力方向

　　__年来，围绕作职责和年初确定的工作目标做了一定的努力，取得了一定的成效，但与县局的要求和期望相比还存在一些问题和差距。一是理论学习不深，理论思考和科学实践水平有待于进一步提高;二是工作中深入实际调查研究还不够，对一些问题的研究不够深;三是工作上有时不够大胆。当前，以信息技术为基础的工商管理科技迅速发展，新情况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。所以在今后的工作中，我一定要继续加强理论学习，提高工作能力，努力适应日益复杂的工作环境。不断加强政治理论和业务知识方面多学习，进一步提高理论水平。

　　工商工作从表面上看，平淡无奇，水波不兴，只是转一转商店，逛一逛商场，至多就是收收费，没什么新花样，没什么新举措，可你仔细一想，这项工作联系着千家万户，是构建和谐社会的一项福民工程。不信你看，几十年如一日从事的把好市场准入关、商品质量关，去年开展的食品安全专项整治、进销货台帐制度、索证索票建账制度、食品安全检测还有全系统开展的“作风建设年”活动以及市级“文明单位”的创建等工作无不体现出工商工作亲民、为民、务实的工作理念。

　　今后，我们将在县局和当地的正确领导下，认真做好各项工作，进一步开拓创新，与时俱进，尽职尽责地把上级组织安排的各项工作干得更好。

　　感谢领导和同志们!

　　述职人：___

　　20__年__月__日

述职述廉报告整合

　　尊敬的领导，各位同事：

　　大家好!

　　_年，我局领导班子在市局和区委、区的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十九大会议精神，紧紧围绕全区发展大局，高效服务，严格监管，国土资源工作取得了新的成效，我局被命名表彰为江苏省文明单位，团总支被团表彰为“全国五四红旗团总支”，姜堰中心所被表彰为泰州市党务公开示范点。

　　一、加强自身建设，谋划发展的能力进一步增强

　　面对国土资源工作的新形势和新挑战，局领导班子坚持把加强班子能力建设，作为推进全局工作落实的关键，班子谋划发展、推进工作的能力进一步提升。

　　(一)注重理论学习，着力提升整体素质。班子始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提，作为增强党性、加强修养的关键。在学习方式上，采取集中学习与个人自学相结合的方式同步进行;在学习内容上，重点学习党的十九大会议精神、党的群众路线和反对“四风”要求，以及国土资源法律法规知识。坚持把学习活动同贯彻区委、区重大决策部署结合起来，坚持学用结合、学以致用，努力在增强决策力、提高执行力上下功夫，在解难题、促发展上求实效。

　　(二)加强团结协作，注重维护整体形象。严格执行党的政治纪律、组织纪律，顾全大局，在思想上与上级保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则，严格执行局党组议事、决策机制，实行集体领导和个人分工相结合，办事公开透明，不搞“暗箱操作”。班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合，形成了民主、团结、和谐的良好风气。一年来，班子成员讲大局，讲付出，讲实干，讲纪律，做到了干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。

　　(三)坚持围绕中心，全力保障经济发展。紧紧围绕全区中心工作和国土资源工作，创新思路，攻坚克难，切实改进土地管理方式，努力当好参谋助手，及时为区委、区府决策提供科学依据。一年来，班子成员凝心聚力，全力以赴上争“点供”及选址项目用地计划，大力实施增减挂钩、占补平衡土地复垦，强力推进土地例行督察整改，积极主动服务城市建设，为化解用地矛盾、保障用地报批、规范用地秩序，促进全区科学发展做出了积极贡献。

　　二、全力服务发展，国土资源工作取得新的成效

　　局领导班子带领系统全体同志，紧紧围绕“保发展、守红线、促节约”总体目标，攻坚克难，锐意进取，全区国土资源工作取得了显著成效。

　　(一)保障发展成效显著。用地计划上争取得新的突破，共上争用地计划1441亩，其中“点供”项目3个，单独选址项目17个，超额完成了区下达的700亩年度任务。增减挂钩通过省验收项目67个，新增耕地面积519.73亩，有效缓解了全区用地计划紧张的矛盾。规划空间进一步拓展，提请省进行一般性规划修改2次，修改面积达4500多亩，保证了重大项目落户及督察整改项目的补办。截至目前，共组织报批用地26个批次、230宗、4181.934亩，有力保障了全区经济社会的发展。

　　(二)耕地保护不断加强。全面完成了基本农田划定工作，共划定基本农田72.94万亩，划定成果已获省批准。高标准基本农田建设不断推进，今年共建设高标准基本农田近8万亩，超额完成泰州市下达的任务。耕地占补平衡通过省验收项目54个，新增耕地面积1482.13亩，连续多年实现占补平衡目标。

　　(三)节约集约稳步推进。深入落实“四联”服务机制，严把项目准入关口，开展了节约集约用地模范县创建活动，完成了开发区节约集约用地评价工作。根据泰州市统一部署，开展了闲置土地排查工作，共查出闲置土地13宗，面积710.4亩。目前已限期动工10宗，面积626.5亩;收回1宗，面积16.5亩;拟征收闲置土地费2宗，面积67亩。

　　(四)土地市场规范有序。进一步规范土地收储行为，提请区出台了《姜堰区土地储备实施办法(试行)》。1-11月份，共收储扬动西厂区等8个宗地，土地面积2628.6平方米，收购总额4.4024亿元，保证了土地保值增值。有序投放经营性用地，1-11月份，全区共挂牌出让经营性用地29宗，面积36.18万平方米，成交金额4.8437亿元。

　　(五)融资服务成效显著。充分发挥区土地储备开发中心的融资平台功能，积极实施融资，今年以来共融资4.3亿元，有力保证了城市房屋征收搬迁所需资金。积极为融资平台做好融资抵押登记，共为区城投、交投、水投、鑫源等公司以及溱湖风景区等发放土地证92宗、面积484.8万平方米，并进行了抵押登记，抵押金额44.7683亿元，有效解决了全区基础设施建设等资金需求。

　　(六)服务城建及时高效。克服土地例行督察整改带来的人手紧张困难，完成了1800多户的征地补偿及233户、24352平方米的被征收房屋土地权属

　　、用途等认定工作。在第一时间段完成了22户集体土地和3户国有土地搬迁包保工作。我局牵头的南苑市场及周边b地段182户、上海南路22户征收搬迁工作也在第一时间段全部完成。

　　(七)督察整改强力推进。牵头对南京督察局交办的11个方面、273个问题进行了整改，共收缴罚款1183万元，拆除建构筑物面积44984平方米，复耕土地2亩，处分责任人47名。共分10批次为99宗各类违法用地项目补办用地手续，报批总面积1318.13亩，其中农用地1195.09亩，建设用地57.57亩，未利用地65.47亩。督察中发现的各类问题已按照整改要求基本整改和纠正到位，南京督察局已于12月中旬组织了第一批验收。

　　(八)国土民生持续改善。严格执行“两公告一登记”和征地补偿制度，全年我区未发生一起因征地引起的行政复议和诉讼案件;被征地农民基本生活保障工作稳步推进，今年以来新增加1135名被征地农民纳入城镇职工基本生活养老保险体系;民生用地有效保障，共向省报批保障房用地亩，补办完善了158.3亩的保障房用地手续。

　　三、强化作风建设，拒腐防变的防线进一步筑牢

　　局党组把转变工作作风、提高队伍素质作为推进工作的重要抓手，把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措，切实为全区国土资源事业发展提供有力的政治保证。

　　(一)大力推进机关作风建设。开展了为期三个月的机关作风建设整治活动，组织了业务培训，征求了意见建议，开展了问题查找，落实了整改措施。通过整治活动的开展，推进了重点工作，规范了办事流程，完善了相关制度，实施了业务人员、档案整理人员集中办公，使系统全体干部职工的大局意识、责任意识、服务意识有了明显增强，机关效能建设进一步加强。

　　(二)严格落实规定。局领导班子成员坚持做好表率，严格执行“规定”和省市区委“十项规定”，加强公务用车管理，严格控制公务接待，简化会议形式，压缩文件简报，大力压缩三公经费，坚决杜绝铺张浪费。_年局“三公”支出比上年度有了较大幅度的下降。

　　(三)不断健全各项规章制度。对局《制度汇编》进行了回头看，征求了干部职工人员的意见，目前正着手对部分制度进行修改完善。编印了系统《廉政风险管理防控手册》，转发了省厅《全省国土资源管理系统工作人员“十项禁令”》和市局《作风和效能建设问责办法》，制定了《严禁系统工作人员参与借、放高利贷的规定》。同时，还对各中心所的政务公开制度、党务公开制度、党风廉政和作风建设公开制度内容、形式进行了统一更新。

　　过去的一年，全区国土资源工作取得了一些成绩，这是上级领导关心帮助的结果，是班子成员团结协作的结果，也是系统全体同志共同奋斗的结果。我们也深知，我们的工作还存在着一些困难和不足，距离上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。主要表现在：一是理论学习还需加强。整个班子的理底、思想观念、思维方式相对薄弱，理论水平和创新能力尚需提高。二是调查研究不够深入。深入基层不多，调查研究不够，帮助基层研究解决的矛盾问题不多。三是破解难题的能力不强。违法用地制止查处效果不佳，边查边犯、边改边犯的问题未能有效解决;实现占补平衡的难度越来越大，化解这一难题的办法不多;土地粗放利用较为突出，土地闲置、低效利用现象仍然存在。四是执行制度不够严格。班子成员有一定的好人主义思想，在队伍管理上不够严格，一般要求多、督促监督少，平时批评多、动真处理少，造成少数职工作风粗糙、纪律松弛、效率低下。五是队伍能力水平不足。系统内想干事、能干事、会办事的干部职工为数不多，队伍的业务素质、责任心、执行力亟待加强。对上述问题，我们将在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。

　　形势催人奋进，发展任重道远。_年，我们将继续紧紧依靠上级国土资源部门和区委、区的坚强领导，进一步思想，创新思路，努力开创全区国土资源工作新局面，为促进姜堰“崛起振兴、跨越发展”作出更大的贡献!

　　谢谢大家!

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　　各位领导、各位同志：

　　20_年，在_市局和_市的正确领导下，我坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的_大精神，紧紧围绕全市发展大局，以提升执行力为关键，强化服务，勤政廉政，较好地完成了年度工作目标任务，现将全年履行职责和廉政建设情况汇报如下：

　　一、坚持统筹协调，大力提升谋划发展的能力

　　作为局主要负责人，我始终把主要精力放在总揽全局、谋划发展上，及时研判形势，科学作出决策，同时协调好方方面面的关系，有针对性地开展各项工作。

　　(一)抓学习，明晰思路。精心选择学习内容，优化学习形式，提高学习质量。今年以来，我认真学习了党的_大精神，积极参加中心组学习活动，自觉借助报刊书籍和网络，广泛学习政治理论和国土资源法律法规知识，在学习中明晰思路，把握大局，振奋精神。在抓好自身学习的同时，带领系统党员干部重点对党的_大精神进行系统学习，组织引导系统上下为实现党的_大确定的各项目标任务而团结奋斗。

　　(二)抓重点，争先进位。抓住了工作重点，解决了主要矛盾，就能“纲举目张”，其他工作就会迎刃而解。在当前国土资源工作错综复杂的形势下，我始终把对全局影响最大、最有决定意义的关键性问题紧紧抓在手上，集中力量，重点解决。一年来，围绕保发展、促节约、谋“双零”三大目标，狠抓计划上争、“四联”服务机制落实、违法用地查处整改这三项重点工作，做到指挥领导在一线，掌握情况在一线，解决问题在一线，取得了显着成效。

　　(三)抓队伍，凝心聚力。干事创业，关键靠用人，核心靠干部。我始终教育党员干部要注重学习，注重实践，注重创新，找准上级要求和部门实际的最佳结合点，勇于担当，勤勉尽职。把握正确的用人导向，充分激发干伍活力，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认，选优配强中层干伍，大力选拔任用那些想干事、能干事、干成事的同志，不断增强队伍的战斗力。

　　(四)抓协调，攻坚克难20__年国土资源局述职述廉报告汇总20__年国土资源局述职述廉报告汇总。一是主动汇报，全力上争。年初及时对有关土地的变化情况进行分析，并结合全市项目建设情况，及时形成分析对策报告报送市供决策参考，争取工作主动。面对用地供需矛盾尖锐的不利形势，我多次跑省汇报情况，全力上争“点供”项和选址计划，有效解决了用地供需矛盾。二是强化宣传，形成合力。我高度重视对基层党政领导的土地管理宣传工作，充分利用到各镇(区)调研以及参加各类会议的机会，分析形势，宣传，积极引导科学发展、依法用地，

　　与此同时，我还与市纪检监察、等部门保持密切沟通，争取在违法用地查处整改方面获得支持，形成工作合力。三是发扬民主，激发活力。坚持以诚待人、民主决策，对副职分工范围内的工作充分放权，有效调动工作积极性，使班子成员都能安其位、谋其政、尽其责、成其事。与此同时，倡导决策议事时各抒己见、畅所欲言，决策后凝心聚力、敢抓敢管。

　　二、坚持服务为先，不断增强保障发展的成效

　　坚持把国土工作放在全市经济社会发展的全局中进行整体谋划，围绕全市各项中心工作，突出重点，迎难而上，全力以赴保发展、促节约、谋“双零”，带领全局上下地完成了各项工作任务。

　　(一)用地保障充分有力。一是全力以赴抓上争。对特大项目和基础设施、民生工程，提前介入，指导包装，全力争取“点供”和选址项目用地计划。通过不懈努力，今年全市共成功获批“点供”项目3个，上争农用地计划582亩;获批选址计划项目9个，上争农用地计划355.6亩。二是千方百计促挂钩。虽然全市挂钩后备资源严重不足，虽然各镇面临着资金不足、拆迁难度大等不利因素，但我依然坚持大力推进，市也先后多次召开会议督查推进。经过努力，共有88个项目通过验收，新增农用地面积885.96亩，有力保障了中小项目的用地需求。三是及时规范调规划。依照程序，对12个镇(区)的部分确需占用有条件建设区的项目所涉规划进行了调整，共调整面积约800亩，保障了一批急待上马项目的顺利实施。

　　(二)“双零目标”顺利实现。我高度重视卫片检查工作，一方面从组织领导、方案制定、措施落实上强势推进整改工作，另一方面及时向市报告整改进展、存在问题和工作建议，紧紧围绕“零约谈、零问责”目标，按照“既处理事又处理人”的原则，依法对卫片违法用地全部立案查处，依纪对责任人提请责任追究，做到了罚款、责任人、移送三到位。同时，主动与上级主管部门联系，吃透精神，用活，科学上报，顺利实现了“双零”目标。

　　(三)节约集约深入推进20__年国土资源局述职述廉报告汇总工作报告。一是严把项目准入关。严格落实重大项目“四联”服务工作机制要求，科学评估，从严把关，对不符合要求的项目坚持不受理、不供地二是深化节约集约创建活动。节约集约用地模范市创建活动顺利达标，按序时要求完成了开发区节约集约用地评价工作。三是加大闲置土地清理力度。重点开展了开发区闲置及低效利用土地的清理盘活工作，全年开发区共盘活闲置土地12宗，面积870.3亩;清理低效利用土地5宗，面积177亩。在提高用地效率的同时，也解决了部分项目的用地需求。

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　　主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　我于1998年12月份担任市财政局。两年多来，在、市的正确领导和市的监督、支持下，我与一班人和全体干部职工一道，认真履行岗位职责，完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职：

　　一、两年来的工作情况

　　(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题

　　我到任以后，面对九五以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以、市文件形式向省汇报后，引起了省和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基矗此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。

　　(二)围绕中心做好本职工作

　　两年多来，通过的正确指导和帮助，我们紧紧围绕、市工作中心，重点开展了以下几项工作：

　　——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金_元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造_元,中小企业发展资金_元，农村水利基础设施建设和发展生态农业_元，城市基础设施建设_元，旅游产品开发及项目贴息_元。此外，还投入间隙资金_元支持骨干企业发展。

　　——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。1999年和20__年，全市分别完成财政收入_元和_元，分别比上年同口径增长_和_。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。20__年，全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。

　　——运用财政，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分_元，完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金_元;四是筹措资金保工资制度改革到位，市直干部职工正常晋级以及12号文件增资已全部发放，挤出财力_万元，补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。

　　——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发，9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

　　——争取上级、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金_元。其中：农业有偿和无偿资金_元，扶贫和以工代赈资金_元，教科文事业发展资金_元，国债转贷资金_元，世行贷款和外国借款_元，转移支付补助_元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的和资金扶持。

　　上述工作的开展得到了市的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。

　　(三)增强法制观念，做到依法理财

　　财政部门是国家财政行律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财律、法规进行了广泛的社会宣传。

　　二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点，制定了《十堰市财政局行政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组，年终由领导小组组织考核，考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩，并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件，组织专班，详细调查，客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。1999年，郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当，导致纳税人申请复议，我们在调查的基础上，依法进行纠正，及时退还了罚款，对执法当事人进行了通报批评。同时，对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导，全面推行了乡镇财政政务公开工作。

　　三是执行决议，接受监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请常委会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市常委会和财经委员会报告财政预算执行情况，市领导也经常挤出时间，亲临我局，听取财政工作情况汇报，帮助出注意、想办法，协调部门之间关系，解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议，在和财力许可范围内，及时向建议予以解决;对一时不可能解决的，派专人向作耐心细致的解释，以求得理解和支持。前两年共办理议案、建议_，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

　　(四)抓好机关作风建设

　　领导者个人品行对机关作风建设影响重大，因此我尽量从自身做起，坚持党性原则。在干部问题上，不搞任人唯亲，不一人说了算，尽可能做到知人善任，按组织程序经严格考察后，集体讨论决定;在业务工作中，严格按工作程序和制度规定办理，分工协作，各司其责;在生活中，按照党风廉政建设有关规定，不参与营业性歌舞娱乐活动，不吃请，不收礼品、礼金，对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

　　两年来，我们结合三讲、三学和三个代表教育，抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点，以群众参与、民主监督为保证，注重领导自查与群众评议结合，检查问题与限期整改结合，思想转变与工作转变结合，并经常开展回头看活动，巩固整改成果。

　　内部管理是搞好财政工作的重要基矗我们对局属各单位、科室定岗定责，开展挂牌上岗，建立健全了岗位责任制，实行目标管理，量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题，按民主集中制的原则，经过会或办公会讨论，形成共识，集体决定，分头分项落实，使机关作风建设有了新的起色。

　　二、存在问题及整改措施

　　两年多来，尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力，但仍存在诸多不足：

　　一是对财政理论钻研不够。过去的两年，是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年，但对我来说，适应环境，熟悉业务还需要过程，应付日常事务性工作多，对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头，脚痛顾脚，不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动，但调研成果转化不力，调研的深度和广度仍有待进一步拓展。

　　二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新，但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整，担心引发一些不必要的矛盾和问题，且无现成的经验可供借鉴，怕担风险，瞻前顾后，求稳怕乱，以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥，对调整资金公平分配上力度不大，相关的财政管理举措未能跟上。

　　三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多，过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理，相信干部的自我约束，工作不全面、不细致，对一些苗头缺乏警觉，未及时进行批评教育，以致个别干部因参与而受到处分，既误了干部，又造成了不良的社会影响，损害了财政部门形象。我本人疏于失察，负有不可推卸的领导责任。

　　四是算收支账多，对财政形势和财政宣传少，覆盖面有限，致使一些单位、一些同志对财政仍不理解，未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。

　　五是争取上级支持多，对市县乡和单位财政管理研究少。保工资、保运转，差不多占用了我们的全部精力，去年虽做到了全市当年工资当年发放，但严格地讲，因收入季节影响，并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定不科学，自身财力不足，以及资金安排不合理，仍存在工资欠发，影响了干部职工正常生活和工作。

　　针对上述问题，我将从以下几方面着手，予以整改：

　　一是加强理论学习，进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉，不能取代对提高个人素养更高层次的追求，必须通过对理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关的学习，增强分析问题、解决问题，驾驭财政经济工作的能力。同时，要进一步加强财政调研工作，身体力行，模范带头，促进财政调研上水平、上档次，做到理论与实际结合，更好地推动业务工作。

　　二是坚持依法行政，依法理财。领导班子要带头学法、执法，并教育全体干部增强法制观念，强化法律意识。切实履行好财政职责，认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》，抓紧制订该《决定》的《实施细则》，将财政收支行为自觉纳入监督，规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制，对执法违法案件要一查到底，依法处理，决不姑息袒护，使依法行政、依法理财真正落到实处。

　　三是在工作上创新。转变工作思路，集中精力，解决好财政工作中社会反映强烈，群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐，进一步完善预算分配办法，对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则，统一分配口径，从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上，坚持民主评议和推选干部制度，建立能者上，庸者让的选贤任能机制，建立干部定期轮岗制度，解决人员臃肿，办事拖拉问题，提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则，树正气，压歪风，不回避矛盾，不姑息迁就，做到抓大事，抓落实。

　　四是采取过硬措施，保证工资按时发放。各县市区的工资发放，要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩，建立激励机制，充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法，督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度，定期检查资金入户和使用情况，防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜，合理地安排好资金调度。力争从七月一日起，做到各地当年工资按月发放。

　　五是加大财政宣传力度，寻求社会理解支持。坚持定期向、、汇报财政工作制度，对财政工作中的难点、焦点问题随时报告，以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传，以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持，为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

　　六是狠抓机关作风建设，塑造财政良好形象。作为领导者，自己要带好头，率先垂范，并真诚希望大家监督。在此基础上，明确责任，层层负责，一级抓一级。在外部监督上，聘请财政行风义务监督员，定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议，并加以整改;在内部管理上，要认真吸取过去的教训，举一反三，进行整改，强化纪律约束，加强班子成员和干伍教育，成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班，定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查，发现问题及时纠正。要改进思想政治工作，抓苗头，抓动态，将问题解决在萌芽状态;关心群众生活，注意工作方法，增强服务观念，提高工作效率，促进机关作风根本好转。

　　衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验，发扬成绩，克服不足，以百倍的信心，饱满的工作热情，与班子成员一道，团结全体干部职工，勤奋工作，顽强拼搏，为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。