法律分析：督察机构可以向本级机关所属单位和下级机关派出督察人员进行督察，也可以指令下级机关督察机构对专门事项进行督察。
法律依据：《机关督察条例》 第二条 督察委员会领导全国机关的督察工作，负责对所属单位和下级机关及其人民依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督,对负责。督察机构承担督察委员会办事机构职能。县级以上地方各级机关督察机构，负责对本级机关所属单位和下级机关及其人民依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级机关督察机构和本级机关行政首长负责。县级以上地方各级机关的督察机构为执法勤务机构，由专职人员组成，实行队建制。